R-DCA-564-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación. San José, a las diez
horas del cinco de noviembre del dos mil doce. ----------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuesto por G y H Servicios Contables e Informáticos S.A., en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 02-2012, promovida por la Junta Administrativa
del Colegio Técnico Profesional de los Chiles, para la “Compra de equipo para cuatro Laboratorios de
Inglés y Software Tell More”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa CDC Internacional
S.A., por un monto mensual de ¢ 13.936.000, (trece millones novecientos treinta y seis mil)------------------
RESULTANDO
I.- La empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación
de referencia, por cuanto considera que no comparten el criterio de la administración en cuanto a la
adjudicación, ya que la empresa adjudicataria incumple en aspectos técnicos no subsanables por ejemplo
el ofertar un teclado marca genius, modelo XB110X, el cual no es ergonómico, además de la tarjeta madre
marca intel, modelo DH61HO, la cual tiene solo dos ranuras para expansión de la memoria ram, lo cual
no es solicitado por el cartel, por lo anterior solicita se anule el acto de adjudicación y al ser la oferta de
su representada la de mejor precio dentro de las restantes elegibles y cumplir con el pliego cartelario se les
adjudique..-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante autos de las once horas del veintitrés de octubre del dos mil doce, esta División solicitó
el expediente administrativo, el cual fue remitido oportunamente mediante oficio sin número, del 24 de
octubre de 2012, por parte de la presidenta de la Junta Administrativa.--------------------------------------------
III.- Que la present ...
Fecha publicación: 08/11/2012
Fecha emisión: 05/11/2012
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO TECNICO PROFESIONAL LOS CHILES.
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-560-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del primero de noviembre del dos mil doce. -----------------------------------------------
Recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por la empresa Constructora Cervantes S. A.
en contra del acto de adjudicación de la contratación directa No. 2012-CD-001, promovida por la
Municipalidad de Alvarado, Concejo Municipal de Distrito de Cervantes, para la contratación de mano de
obra para la construcción del Edificio del Concejo Municipal de Distrito de Cervantes; recaído a favor de
Daniel Vargas Calderón.--------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el 19 de octubre del 2012 se recibió en esta Contraloría General del acuerdo tomado por el
Concejo Municipal de Alvarado, en la sesión extraordinaria No. 060 del 10 de octubre de 2012; respecto a
la contratación directa No. 2012CD-001, donde se acordó revalidar los acuerdos tomados por el Concejo
Municipal de Distrito de Cervantes respecto de la adjudicación de la citada contratación directa,
incluyendo el rechazo en todos los extremos del recurso de revocatoria interpuesto por Constructora
Cervantes S. A., y revalidando lo actuado en la vía administrativa del Concejo Municipal de Distrito de
Cervantes. Además se acordó elevar el proceso ante la Contraloría General de la República para que
resuelva en alzada.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las 13:00 horas del 23 de octubre de 2012, este Despacho solicitó el expediente
administrativo a la Municipalidad de Alvarado; requerimiento que fue atendido mediante oficios SMA-
727-10-2012 de 24 de octubre de 2012 y SMA-728-10-2012 del 24 de octubre de 2012. ----------------------
III.-Que la presente resolución se dicta dentro del tér ...
Fecha publicación: 06/11/2012
Fecha emisión: 01/11/2012
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE CERVANTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-555-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del veintinueve de octubre del dos mil doce. -------
Recurso de apelación interpuesto por Seguridad Camarias S. A., en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada 2012LA-000017-PRI, promovida por el Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la contratación de servicios de vigilancia
en la región central, recaído a favor de Consorcio Servicios Múltiples Bena S. A., Consorcio de
Seguridad Alfa S. A., Seguridad Alfa S. A., por un monto de ¢233.828.383,20.---------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa apelante señala que su oferta reúne las características técnicas para ser
considerada adjudicada ya que cuentan con frecuencias de comunicación radial propias y otras
alquiladas. Además agrega que respecto a otros aspectos señalados por la Administración en
relación con su oferta, no es necesario oponerse, por cuanto se trata de aspectos subsanables. ----
II- Que mediante auto de las ocho horas y treinta minutos del diecinueve de octubre de dos mil
doce, se solicitó el expediente administrativo a la Administración, el cual fue remitido según
consta en oficio No. DP-2012-3756 del veintidós de octubre del presente año. ----------------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ----------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos probados: Para la resolución del presente recurso, este Despacho tiene por
demostrados los siguientes hechos: 1)-Que el Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados promovió el procedimiento Licitación Abreviada 2012LA-000017-PRI, para la
contratación de servicios de vigilancia en la Región Central. (ver publicación de invitación al
concurso en La Gaceta 116 del 15 de junio del 2012, folio 33 del apartado ...
Fecha publicación: 01/11/2012
Fecha emisión: 29/10/2012
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Fundamentación del recurso de apelación, Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación
R-DCA-550-2012
Contraloría General de la República. División de Contratación Administrativa.----------------------
San José, a las diez horas del veinticinco de octubre de dos mil doce.-----------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio SMI Ingenieros Consultores y Constructores S.
A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2012LA-000015-0000900001
promovida por la Universidad de Costa Rica para la remodelación del sótano de química inorgánica
e industrial de la Escuela de Química recaído a favor de Constructora Gaia S. A. por la suma de
?321.700.000,00 (trescientos veintiún millones setecientos mil colones).------------------------------------
RESULTANDO
I.-Consorcio SMI Ingenieros Consultores y Constructores S. A. interpuso en tiempo recurso contra
el acto de adjudicación de la referida licitación. En dicho recurso señala, entre otros, que las cartas de
referencia de la adjudicataria no reúnen las formalidades legales y que el adjudicatario en la lista de
obras similares aporta como parte de ella una obra que corresponde a la remodelación del edificio
módulo II, en la Subdirección del INS-Salud, en La Uruca, que no puede ser considerada. ---------------
II.-Mediante auto de las ocho horas del doce de octubre del dos mil doce, esta División solicitó el
expediente administrativo a la entidad licitante, lo cual fue atendido según oficio OS-5037-2012.-------
III.- En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley y,------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre hechos probados: Para el dictado de la presente resolución se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que la Universidad de Costa Rica, por medio de resolución R-5044-
2012 emitida por la Rectoría de la Universidad, adjudicó la Licitación Abreviada 2012LA-000015-
0000900001 a favor de Constructora Gaia S. A. por la suma de ?321.700.000,00 (trescientos veinti ...
Fecha publicación: 30/10/2012
Fecha emisión: 25/10/2012
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-551-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas del veinticinco de octubre del dos mil doce. --------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Profesionales en Software PROSOFT S.A. en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2012LN-000001-BNCS, promovida por
BN Corredora de Seguros S.A. para la adquisición de un sistema que permita controlar todas las
operaciones que se generan de la administración de una cartera de seguros, acto recaído en favor del
consorcio GBM de Costa Rica S.A. y WOG S.A.S. por un monto total de $247.058,57. -------------
RESULTANDO
I. Profesionales en Software PROSOFT S.A. presentó su recurso de apelación ante esta Contraloría
General a las 12:41 horas del 10 de octubre del 2012, y en su escrito alegó lo siguiente: 1) Con
respecto al grado académico del personal solicitado en el punto 4.1.1 inciso a) del cartel: manifiesta
que dicha cláusula cartelaria solicitaba un director de proyecto con un mínimo de título de
licenciatura, y ella aportó a la señora Kattia Ovares León quien es bachiller, según consta en el folio
55 de su oferta. Sin embargo en el folio 56 de su oferta se demuestra que la señora Ovares León es
Magister, lo cual evidentemente es un grado superior al requerido en el cartel. Explica que la
maestría se obtiene una vez finalizada la licenciatura, y por ende queda demostrado que el grado de
magíster es superior en rango académico que el grado de licenciado. Por ello, manifiesta que si se
cuenta con una maestría el requisito se está cumpliendo con mayor satisfacción a los requeridos por
la Administración. Además indica que el mismo Director de Operaciones, mediante carta dirigida a
la Proveeduría Institucional y que consta al folio 357 del expediente administrativo, reconoce que el
punto es insustancial ya que se aportó el título de maestría. 2) Con respecto a la experiencia del
person ...
Fecha publicación: 30/10/2012
Fecha emisión: 25/10/2012
Institución: BN CORREDORA DE SEGUROS S.A.
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-547-2012
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del veinticuatro de octubre del dos mil doce. ---------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Eulen de Costa Rica S. A. en contra del acto
de adjudicación de la licitación pública Nº 2012LN-000002-2499, promovida por la Dirección
Regional de Servicios de Salud Región Huetar Norte de la Caja Costarricense de Seguro Social,
para la contratación de servicios de aseo y limpieza para el Hospital Los Chiles, recaído a favor
de la firma Seguridad y Limpieza YALE S.A., por un monto de ¢122.237.364,00.-----------------
RESULTANDO
I.- Que Eulen de Costa Rica S. A interpuso recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación referida, y cuestiona la exclusión técnica que realizó la
Administración en contra de su oferta.----------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del doce de octubre del dos mil
doce, este órgano contralor solicitó a la Administración, la presentación del expediente
administrativo, el cual fue remitido mediante el oficio Nº DRSSRHN-3469-2012 de 12 de
octubre del 2012.-----------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: Para la resolución del presente recurso, este Despacho tiene por
acreditados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Dirección Regional de Servicios de
Salud–Región Huetar Norte de la Caja Costarricense de Seguro Social promovió la licitación
pública nacional Nº 2012LN-000002-2499, para la contratación de servicios de aseo y limpieza-
Hospital Los Chiles (folios 0136 al 137 del expediente adminis ...
Fecha publicación: 29/10/2012
Fecha emisión: 24/10/2012
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-546-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veinticuatro de octubre de dos mil doce. -----------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Desarrollos Urbanísticos Almada Sociedad Anónima
en contra de la adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2012LA-000011-01 promovida por la
Municipalidad de San Isidro de Heredia para la “Contratación de Servicios para Construcción Área
Recreativa “Skate Park” en el Cantón San Isidro de Heredia”.----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante escrito presentado ante este Despacho el día 9 de octubre de 2012, la empresa Desarrollos
Urbanísticos Almada Sociedad Anónima interpuso recurso de apelación en contra de la adjudicación de la
Licitación Abreviada No. 2012LA-000011-01 promovida por la Municipalidad de San Isidro de Heredia
para la contratación de los servicios para la construcción del área recreativa “Skate Park” en el Cantón de
San Isidro de Heredia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las trece horas del diez de octubre de dos mil doce se requirió a la
Administración licitante la presentación del expediente administrativo, el cual fue remitido oportunamente
junto con el oficio No. 2012-P-MSI-089. ------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en los procedimientos se han
observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias. ------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados. Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente
administrativo de la contratación y a partir de la información en él contenida se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: ...
Fecha publicación: 29/10/2012
Fecha emisión: 24/10/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-537-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del diecisiete de octubre de dos mil doce. ----------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S DE RL
en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 20110LN-000005-1142 promovida
por la Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de “Pruebas para la
determinación de Anticuerpos Anti tripanosoma Cruzi”, recaído a favor de la empresa Wiener Lab.
RESULTANDO:
I.- Que la empresa Biocientífica Internacional S de RL, interpuso recurso de apelación en contra de
la referida adjudicación, alegando una serie de incumplimientos en contra de la oferta de la empresa
adjudicataria. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las ocho horas quince minutos del cinco de octubre del dos mil doce, este
Despacho requirió el expediente administrativo de la Licitación Pública N° 2011 LN-000005-1142,
a la Caja Costarricense de Seguro Social. ----------------------------------------------------------------------
III. Que mediante oficio SA-ADJ-1393-2012 del 08 de octubre del 2012, esa Administración
remitió expediente original solicitado por este Despacho. ---------------------------------------------------
IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.--------------------
CONSIDERANDO:
I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por
probados los siguientes hechos: 1) Que la Caja Costarricense de Seguro Social promovió la
Licitación Pública N° 2011LN-000005-1142 relativa a la Adquisición de pruebas efectivas para la
determinación de anticuerpos Antitripanosoma Cruzi, la cual resultó adjudicada ...
Fecha publicación: 22/10/2012
Fecha emisión: 17/10/2012
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-533-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas de dieciséis de octubre de dos mil doce. -----------------
Recurso de apelación interpuesto por MECSA SERVICE S.A., en contra del acto que declara
infructuoso el procedimiento de Licitación Abreviada 2012LA-000034-01 promovida por el
Instituto Nacional de Aprendizaje (en adelante INA) para la “Compra de Sistemas Inhibidores de
Descargas Eléctricas Atmosféricas de varias unidades distribuidas en la Sede Central, con un
ámbito de cobertura compuesto por inhibidores de descargas eléctricas atmosféricas de estado
sólido”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO:
I.- Que la empresa MECSA SERVICE S. A. (en adelante MECSA) interpuso en tiempo recurso de
apelación en contra del acto que declara infructuosa la licitación de referencia. -------------------------
II.- Que mediante auto de las ocho horas del cuatro de octubre de dos mil doce se pidió el expediente
de licitación al INA, instituto que a su vez informó que contra el acto de adjudicación no se había
presentado recurso de revocatoria, ni el acto como tal había sido recovado por la Administración.
Informa el INA que el cartel definitivo es el visible en folios del 481 al 503 del expediente de
licitación (ver documento localizable en el folio 27 del expediente de apelación). -----------------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones legales y reglamentarias y -------------
CONSIDERANDO
I) HECHOS PROBADOS: 1) Que en el oficio URMA-PSG-816-2011 visible en el folio 526 del
expediente de licitación se indica: “…En el punto 1.4.7, se pide una póliza de cobertura para
equipos en los sitios protegidos por un monto de $150.000,00. MECSA SERVICE S.A. ofrece un
cobertura (sic) por solamente $20.000.00”. 2) Que en el folio 318 del expediente de licit ...
Fecha publicación: 19/10/2012
Fecha emisión: 16/10/2012
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-530-2012
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa, San José a las doce horas del diez de octubre de dos mil doce. ------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa ADAGSAVH S.A. en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2012LA-000001-01 en su línea N° 1 –Recolección y
Transporte, promovida por el Concejo Municipal del Distrito de Lepanto recaído a favor de la
empresa Manejo Integral Tecnoambiente S.A. ---------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-La empresa ADAGSAVH S.A., presentó Recurso de Apelación ante esta Contraloría General, el
día 28 de setiembre del 2012, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N°
2012LA-000001-01, promovida por el Consejo Municipal Distrito de Lepanto, para la Contratación
del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos del
distrito, adjudicado a la empresa Manejo Integral Tecnoambiente S.A. por un monto de
¢6.640.600,00 (línea 1) y ¢3.694.864,12 (línea 2). -----------------------------------------------------------
II.-Mediante auto de las quince horas del dos de octubre del dos mil doce, este Despacho requirió
de la Administración el expediente administrativo de la licitación, de conformidad con lo
establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. ---------------
III.-Que se han observado las prescripciones de ley. ---------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHO PROBADO: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrado el siguiente
hecho de interés: 1) Que el Concejo Municipal del Distrito de Lepanto, promovió la Licitación
Abreviada N° 2012LA-000001-01 para la Contratación de los Servicios de Recolección, transporte,
tratamiento y disposición final de desechos sólidos del Distrito de Lepanto, recaído a favor de la
empresa ...
Fecha publicación: 16/10/2012
Fecha emisión: 10/10/2012
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION